هل توافق تونس على شروط صندوق النقد؟.. "مفاوضات صعبة"

تخوض تونس خلال أيام مفاوضات صعبة مع صندوق النقد الدولي للحصول على قرض جديد، أملا في تحسين الوضع الاقتصادي المتدهور، وتمويل العجز بالميزانية الذي وصل إلى 7.3 بالمئة من الناتج المحلي.

وتستعد تونس اعتبارا من منتصف نيسان/أبريل الجاري، الدخول في مفاوضات مع الصندوق، في وقت يتوقع خبراء محليون أن تكون المفاوضات "صعبة وغير مضمونة النتائج".

وفي نيسان/أبريل 2016، وافق مجلس الصندوق على إقراض تونس 2.8 مليار دولار لمدة 4 سنوات، لكنها لم تتلق إلا 1.6 مليار دولار، بسبب عجز الحكومة على تنفيذ مجموعة من الإصلاحات الهيكلية مقابل حصولها على القرض.

وبالنسبة للدول النامية، عادة ما يفرض الصندوق شروطا ضمن "إصلاحات اقتصادية ومالية ونقدية"، لقاء إفراجه عن قروض تطلبها تلك الدول، ويريد صرف شرائح القرض، بناء على ما يتحقق فعلا من إصلاحات.

صعوبة التفاوض

ويقول الاستشاري في الاستثمار، والمتحدث باسم حزب "قلب تونس"، محمد الصادق جبنون؛ إن "هناك صعوبة مرتقبة في التفاوض مع صندوق النقد الدولي، الذي يطلب التزاما صارما ودقيقا من جميع الأطراف".

وفسر جبنون، أن التفاوض اليوم ليس فقط مع الحكومة التونسية، بل أيضا مع المنظمات الوطنية (اتحاد الشغل، ومنظمة الأعراف، واتحاد الفلاحين)، وأيضا مع رئاسة الجمهورية.

وأشار إلى أن "صندوق النقد يطلب توفير المناخ السياسي لتحسين الوضع الاقتصادي، كما يطلب التسريع في عملية التلقيح ضد كورونا، الذي أصبح عنصرا اقتصاديا إلى جانب العنصر الصحي".

ولأن اقتصاد تونس يمر في ظروف سيئة، رأى الخبير أن "المفاوضات القادمة التي ستجرى يوم 15 نيسان/ أبريل، ستكون الأصعب، وهي غير مضمونة النتائج".

وفي 26 شباط/فبراير الماضي، دعا الصندوق السلطات التونسية إلى ضرورة خفض فاتورة الأجور (تبلغ 17.6 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي) والحد من دعم الطاقة، وإعطاء أولوية الإنفاق لقطاعات الصحة والاستثمار والحماية الاجتماعية.

وانكمش الاقتصاد التونسي بنسبة 8.8 العام الماضي، ويتوقع صندوق النقد نموا إيجابيا بنسبة 3.1 بالمئة العام الحالي.

وأكد جبنون أن "تونس مطالبة بتقديم حزمة اقتصادية واجتماعية وسياسية، فيها خارطة طريق واضحة نحو الاستقرار السياسي، وتعديل الوضع الاجتماعي وتجاوز الأزمة الاقتصادية".

وفي حال فشلت المفاوضات مع صندوق النقد الدولي، "فإن البلاد ستكون في وضعية مشابهة للوضعية اللبنانية"، حسب قول الخبير.

وزاد: "هناك إشكالية في تمويل العجز بالميزانية الذي وصل إلى 7.3 بالمئة من الناتج المحلي، وأيضا الانعكاسات الاجتماعية الصعبة التي نراها اليوم نتيجة فيروس كورونا. مع كل هذه الإشكاليات، ليس هناك بوادر لانفراجها".

فقدان الثقة

من جهته، قال الخبير الاقتصادي، محسن حسن؛ إن المفاوضات مع صندوق النقد الدولي ستكون بشروط صعبة حسب آخر بيان أصدره الصندوق.

وأشار حسن إلى أن المشكلة تتمثل بأن الصندوق قد فقد الثقة في الحكومات التونسية المتعاقبة، التي "لم تنفذ تعهداتها التي التزمت بها بخصوص الإصلاحات الاقتصادية".

وشدد على أن "المفاوضات صعبة جدا؛ نظرا لغياب الوفاق السياسي والتوافق حول حزمة الإصلاحات".

وتوقع حسن أن يعطي النقد الدولي تونس "فرصة أخرى"، مشيرا إلى أن الحكومة الحالية "تقوم بمجهود كبير من خلال العمل على برنامج إنقاذ اقتصادي شبه جاهز، وعلى مستوى رؤيتها للإصلاحات".

وتابع: "لو يغلق صندوق النقد الدولي باب إقراض تونس، فإن بقية المؤسسات العالمية ستأخذ الاتجاه نفسه، وخروج تونس للسوق العالمية لغرض الاقتراض سيصبح شبه مستحيل".

ولفت إلى أن "التهديد بالإفلاس، حقيقي؛ لأن التصنيف السيادي لتونس سيتراجع، وتصنيف موديز سينزل إلى مستوى (C)، لتصبح تونس بلدا عالي المخاطر وغير قادرة على سداد ديونها".

وأوضح حسن أن "المقصود ليس الإفلاس الداخلي، بل عدم القدرة على تسديد خدمة الدين الخارجي والمقدر بـ 16 مليار دينار".