بعضها مُعرض للفشل.. كيف يمر العالم في خضم طفرة بناء المدن؟

نشرت صحيفة "الإيكونوميست" تقريرًا تحدثت فيه عن زخم بناء المدن في جميع أنحاء العالم، والذي شهد النمو الهائل في البنية التحتية الحضرية في العقود الأخيرة، مع ارتفاع عدد السكان والتوسع الحضري.

وقالت الصحيفة، في تقريرها الذي ترجمته "عربي21"، إن أطول مبنى في أفريقيا يرتفع تحت سماء فارغة؛ حيث تقع مدينة في شمال مصر يتوقع المسؤولون أن تستوعب في يوم من الأيام 6.5 مليون نسمة، لكنها في الوقت الحالي فارغة في الغالب، مثل الصحراء التي سبقتها.

وأوضحت الصحيفة أن "العاصمة الإدارية الجديدة" في مصر تعد جزءًا من اندفاع بناء المدن؛ حيث تخطط الشركات والحكومات لبناء المزيد من المستوطنات أكثر من أي وقت مضى في فترة ما بعد الحرب، والعديد منها قيد الإنشاء بالفعل.

وقد تم الإعلان عن 91 مدينة في العقد الماضي، منها 15 مدينة في السنة الماضية وحدها. وبالإضافة إلى عاصمتها الجديدة في الشمال، تقوم مصر ببناء خمس مدن أخرى، مع خطط لبناء عشرات أخرى. وتدرس الهند إنشاء ثمانية محاور حضرية. وخارج بغداد في العراق؛ بدأ العمال للتو في وضع حجر الأساس في أول مستوطنة من بين خمس مستوطنات.

وأفادت الصحيفة بأن الاقتصادات الناشئة ليست وحدها هي التي تقوم بالبناء، فلقد أمضى المستثمرون في أمريكا سنوات في شراء الأراضي سرًا لمدينة جديدة في كاليفورنيا.

وإلى الشرق؛ جذبت صحاري أريزونا ونيفادا بيل غيتس ومارك لور، وهما مليارديران، ولكل منهما خطط لبناء مدينته الخاصة. وحتى دونالد ترامب، فإنه في محاولته لإعادة انتخابه، اقترح عشر "مدن للحرية".

الكثير سيفشل
وفي مراحلها الأولى، فإن العديد من هذه المشاريع سوف تثير السخرية. ويشير التاريخ إلى أن الكثير سوف يفشل، لكن عدد وتنوع المستوطنات قيد الإنشاء يشير إلى أن بعضها سينتصر.

واعتبرت الصحيفة أن هذا الأمر عظيم. وقد أشاد إدوارد غلايسر من جامعة هارفارد بالمدن باعتبارها أعظم اختراع للبشرية، ويشير إلى أن تكتلات الأموال والمواهب تجعل المجتمعات أكثر ثراء وذكاء وأكثر مراعاة للبيئة.

وبما أن الشركات تقترب من عملائها والناس أقرب إلى وظائفهم؛ فإن المدن المتنامية تولد النمو الاقتصادي. ويعتقد الاقتصاديون أن مضاعفة عدد سكان المدينة يوفر دفعة للإنتاجية بنسبة 2 بالمائة إلى 5 بالمائة. ونظرًا للحاجة الملحة إلى مناطق حضرية جديدة والقيود المفروضة على النمو المادي في المناطق القائمة؛ فإن البدء من جديد يكون في بعض الأحيان قرارًا ذكيًا.

وأضافت الصحيفة أنه في معظم أنحاء العالم الفقير، تؤدي النزاعات على الأراضي، ومدن الصفيح، وضعف البنية التحتية إلى خنق التنمية. وسوف تتفاقم المشكلة مع تضخم المناطق الحضرية بمقدار 2.5 مليار نسمة إضافية بحلول سنة 2050، وفقًا لتوقعات الأمم المتحدة، مع ظهور سكان الحضر الجدد في المناطق التي تعاني فيها المدن بالفعل من ضغوط شديدة. ويأمل البناة أن تساعد المدن الكبرى الجديدة في تخفيف الضغط.

وبينت الصحيفة أن مدن العالم الغني تعاني من مشاكل خاصة بها؛ حيث إن الدافع لإنشاء مدينة جديدة خارج سان فرانسيسكو - وهو مشروع يحمل عنوان "كاليفورنيا للأبد" - هو "النقص الملحوظ في المساكن" على الساحل الغربي لأمريكا، كما يقول جان سراميك، الذي يقود مجموعة من مستثمري وادي السيليكون لتحقيق ذلك. وإذا تمت الموافقة على المشروع؛ فسوف تستوعب المدينة ما يصل إلى 400 ألف ساكن على مساحة 60 ألف فدان من ما أصبح الآن أرضًا زراعية. والبدء من جديد هو جزء ضروري من الحل لنقص الإسكان، كما يقول سراميك، مستشهدًا بالتكاليف المرتفعة لتجديد البنية التحتية القائمة.

وذكرت الصحيفة أن كاليفورنيا للأبد تعد من بين مجموعة من المدن المخططة التي تهدف أيضًا إلى تحسين الحياة الحضرية، ويقوم المطور بترويج الأحياء ذات الكثافة السكانية العالية حيث يمكن للسكان الوصول إلى المدارس والوظائف والمحلات التجارية بدون سيارة.

 لقد قرر بناة المدن اليوم أن سهولة المشي - أو ما يسمى أحيانا "مدينة الـ 15 دقيقة" - هي نقطة بيع حاسمة. وتروج بعض المدن، مثل دوليرا في الهند، وبلمونت التي يملكها بيل غيتس في أريزونا، لما يسمى "المدن الذكية"، التي تستخدم أجهزة الاستشعار لتوجيه السكان بعيدًا عن حركة المرور أو إخبارهم بالوقت الأكثر ملاءمة للبيئة للاستحمام.

ولفتت الصحيفة إلى أن بعض المشاريع تتضاعف كتجارب اجتماعية، فمدينة تيلوسا التي أنشأها لور (المقتبسة من الكلمة اليونانية التي تعني "الغرض الأعلى") سوف تتخلص من الملكية الخاصة للأرض، وسيتم الاحتفاظ بها بدلًا من ذلك في صندوق ائتماني مجتمعي، مع إنفاق الأموال المتولدة من تأجيرها على الخدمات العامة. وقد جمعت كلمة "براكسيس" (كلمة يونانية أخرى تعني "النظرية في الممارسة") 19 مليون دولار وجمعت قائمة انتظار للمقيمين المحتملين الذين يريدون "خلق مستقبل أكثر حيوية للإنسانية" في البحر الأبيض المتوسط. وتقوم شركة خاصة ببناء منطقة بروسبيرا، وهي منطقة اقتصادية تحررية خاصة تقبل العملات المشفرة في هندوراس، وتتمثل مهمتها في "تعظيم الرخاء البشري".

وأفادت الصحيفة بأن رأس المال الوفير وأسعار الفائدة المنخفضة في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين للسياسيين سمح بالاقتراض بسعر رخيص. ورغم أن المعدلات أصبحت الآن أعلى؛ فإن الحماس للبناء لا يزال قائمًا؛ حيث تنسخ البلدان من بعضها البعض. ويحرص القادة على استخدام الموارد المالية للدولة لإعادة تشكيل الاقتصادات المحلية، ويعتقدون أن المدن الجديدة ستساعد.

بيوت مبنية على الرمال
واستعرضت الصحيفة مشروع محمد بن سلمان، ولي عهد السعودية، الذي يسعى لاجتذاب العديد من المدن الكبرى الجديدة اللامعة للصناعات التي تفتقر إليها بلاده، مثل الخدمات المالية والتصنيع والسياحة. وستكون نيوم، المدينة المكونة من مبان على مساحة 170 كيلومترًا في الصحراء، جوهرة التاج.

ووفق الصحيفة؛ فإنه تم تصميم العاصمة الإدارية الجديدة في مصر خصيصًا لتلائم الآلية البيروقراطية للدولة؛ وتأمل الحكومة أن تقلل الازدحام في القاهرة. وتضم المدينة بالفعل المثمن المهيب التابع لوزارة الدفاع - ويجب عدم الخلط بينه وبين البنتاغون الأمريكي - والذي يمتد على مساحة كيلومتر مربع. وفي إندونيسيا، يقوم العمال بإزالة الغابات لإنشاء العاصمة الجديدة نوسانتارا. وبالنسبة لزعماء مثل جوكو ويدودو من إندونيسيا وعبد الفتاح السيسي من مصر، فإن العاصمة الجديدة تعد بإرث، والكثير من الوظائف والقدرة على إبقاء الناخبين على مسافة بعيدة.

وفي بلدان أخرى، يكون لدى الحكام طموحات أكثر خصوصية قليلاً؛ حيث تخطط السلفادور لبيع سندات تُدفع بالبيتكوين من أجل تمويل مدينة مشفرة. وقالت مملكة بوتان في كانون الأول/ ديسمبر إنها ستبني "مدينة الوعي الذهني"، مع أحياء مصممة على الأنماط الهندسية المتكررة لماندالا، وهو رمز بوذي. وكان ظهور شركة هندسة البناء الحكومية الصينية، التي يقوم عمالها ببناء مدن في أفريقيا وجنوب شرق آسيا والشرق الأوسط، سببًا في خفض تكاليف كل المشاريع العملاقة، سواء كانت خيالية أو مبتذلة.

وشددت الصحيفة على أن الأمير محمد سيعتمد على ثروات مملكته النفطية لدفع ثمن مشروع نيوم بتكلفة أولية تبلغ 319 مليار دولار، لكن الحماس والمال يمكن أن ينفدا، والمشاريع الضخمة يمكن أن تصبح فيلة بيضاء. فالعمل في العاصمة المصرية التي تبلغ قيمتها 60 مليار دولار تباطأ مع تعثر اقتصاد البلاد، كما أنه تخلف المطور الصيني وراء مشروع فورست سيتي الماليزي عن السداد في سنة 2023، حتى قبل أن ينتقل السكان إليه.

وبحسب الصحيفة؛ فإن التاريخ يشير إلى خصائص مشتركة بين المشاريع الناجحة. ومن الممكن أن تساعد مؤسسات الدولة في إرساء المدن، كما أظهرت برازيليا (في البرازيل) وشانديغار (في الهند) في القرن العشرين. ورغم أن البلدين واجها مشاكل، إلا أن الناس في البرازيل والهند يؤيدونها بشدة. وينمو عدد سكان برازيليا بنسبة 1.2 بالمائة سنويًا، أي أكثر من ضعف المعدل الوطني. وتعد شانديغار، عاصمة الولاية، الآن رابع أغنى منطقة في الهند على أساس الفرد.

وشددت الصحيفة على أن المستقبل أقل تأكيدًا بالنسبة للمدن التي لا تستطيع الاعتماد على دافعي الضرائب لتوفير فرص العمل ودفع الفواتير، ولكن يبدو أن كاليفورنيا للأبد وتاتو تعتمدان على أفكار معقولة. وكما يقول جينينغز، فإن الشيء الحاسم هو التركيز على إصلاح "الأشياء المملة"، مثل الطرق والصرف الصحي، من أجل إنشاء مدينة خضراء وقابلة للمشي، ولكنها ليست ذكية بشكل خاص.