محللون يقرأون شكل السياسة الخارجية المرتقبة لسلطنة عمان

قال خبراء سياسيون إن سلطان عمان الجديد، هيثم بن طارق، سيسير بثبات على النهج الذي أتبعه سلفه الراحل السلطان قابوس بن سعيد، في السياسة الخارجية التي جعلتهم دولة "حيادية" كانت بمثابة "صندوق بريد" لفرقاء المنطقة لنحو 5 عقود مضت.

وفجر السبت، نعى ديوان البلاط السلطاني في عُمان، السلطان قابوس، الذي وافته المنية، مساء الجمعة 10 كانون الثاني/ يناير 2020، بعد نحو 50 عاما قضاها سلطانا.

وفي أول خطاب للسلطان الجديد، الذي تمت تسميته وفق وصية قابوس، أعلن هيثم بن طارق السير على الثوابت الخارجية لسلفه، لاسيما المساهمة في حل الخلافات ودعم مسيرة التعاون الخليجي.

واتفق ثلاثة خبراء في أحاديث منفصلة مع وكالة الأناضول التركية، على اعتبار ابن طارق، امتدادا لسلفه الراحل قابوس.

وتوقع أحدهم، أن يتحول مجلس التعاون الخليجي لكيانين، كيان تقوده عمان ويضم قطر والكويت، والآخر تقوده السعودية ويضم الإمارات والبحرين، إذا ما استمرت نفس السياسات الراهنة.

فيما سيظل الدور العماني قائما في تقريب وجهات النظر والتهدئة بين إيران والولايات المتحدة، بعد توترات تصاعدت بشدة في الأشهر الأخيرة، وصلت للتلويح بشن حروب في المنطقة، بحسب ثاني الخبراء.

فيما ذهب ثالثهم، بأن تكون سلطنة عمان أول دولة خليجية تفتتح سفارة إسرائيلية على أرضها، ضمن مسار الهرولة الخليجية نحو التطبيع.

"على خطى قابوس"

وفي كلمته التي أدلى بها خلال أداء القسم، رسم ابن طارق سياسته الخارجية على خطى سلفه، القائمة على التعايش السلمي وحسن الجوار، وعدم التدخل في شؤون الدول واحترام سيادتها.

خليجيا وعربيا أكد مواصلة بلاده دعم دول المنطقة والتعاون مع قادتها في النأي عن الصراعات والخلافات.

وجدّد التزامه باحترام المواثيق الدولية والعمل على تحقيق السلام والأمن الدوليين، وبناء العلاقات مع جميع دول العالم.

ووفق نائب رئيس المركز العربي للدراسات السياسية والاستراتيجية (غير حكومي/ مقره القاهرة)، مختار غباشي، فإن مسقط بعد قابوس "تركيبة صعب أن تُصنع أو أن تترك".

وقال غباشي، إن السلطان هيثم "امتداد جيد للسلطان قابوس، الذي صنع دولة حيادية أقرب لسويسرا منها إلى أية دولة غربية أخرى".

وأكد أنه من "الصعب تغيير سياسة 50 عاما (فترة تولي قابوس)، في ظل اعتبار مسقط صندوق بريد للولايات المتحدة والعالم الغربي وإيران، بجانب ارتباطها بعلاقات حسنة جدا مع طهران، وفي نفس الوقت هي عضو بمجلس التعاون الخليجي وعنصر مهما من عناصره".

واستبعد غباشي، أن تشهد مسقط "انعطافات دراماتيكية في سياستها مع الحاكم الجديد".

وأضاف أن "التغير الدراماتيكي يعني الخروج من نطاق الحياد الكبير الذي استطاعت مسقط أن تنفرد به في ظل التيه العربي، والابتعاد عن المحاور التي تتشكل أو تشكلت داخل منظومة العالم العربي".

"مستقبل خليجي متأزم"

أما عن الأزمة الخليجية ودور السلطان هيثم في المصالحة، فأشار غباشي إلى أن "هناك توافقا على ترك أمر الوساطة للكويت، رغم أن سلطنة عمان أقرب إلى الموقف الكويتي القطري منه إلى الموقف البحريني السعودي الإماراتي بشكل كبير".

ولفت إلى أن دور السلطنة أكبر من الوساطة الخليجية، حيث تقوم بدور وسيط بين الولايات المتحدة وإيران.

ويشهد مجلس التعاون الخليجي أزمة غير مسبوقة، هي الأسوأ منذ تأسيسه عام 1981، حين قطعت السعودية والإمارات والبحرين بجانب مصر العلاقات مع قطر في حزيران/ يونيو 2017.

ثم فرض الرباعي على الدوحة "إجراءات عقابية"، بزعم دعمها للإرهاب، وهو ما تنفيه الدوحة، وتتهم الدول الأربع بمحاولة فرض السيطرة على قرارها السيادي.

اقرأ أيضا: العاهل السعودي يصل إلى عمان للتعزية بوفاة "قابوس" (شاهد)

متفقا قليلا مع الطرح السابق، قال محلل الشؤون الدولية والاستراتيجية، أنس القصاص، إن "مجلس التعاون من المتوقع أن يتحول لكيانين، كيان تقوده عمان ويضم قطر والكويت، والآخر تقوده السعودية ويضم الإمارات والبحرين، إذا ما استمرت في نفس السياسات".

وعن السياسة العمانية في تسوية الأزمة والمصالحة، أشار إلى أن "دور السلطنة كما هو.. جاء سلطان ذهب آخر، لن يختلف عن الدور المرسوم لها".

وفي هذا الصدد، قال محمد حامد، الباحث في القانون الدولي والعلاقات الدولية إن "المصالحة الخليجية لا تزال معطلة وقد يكون للسلطان الجديد دور في إعادة الزخم للملف"، مؤكدا أن "كل الأمور واردة في هذا الأمر".

"لا مغامرات"

ويرى محلل الشؤون الدولية والاستراتيجية أنس القصاص، أنه "لن تكون هناك مغامرات بتغير السياسة الخارجية لسلطنة عمان، التي ستبقى على ما هي عليه، وفق الدور المرسوم لها منذ سنوات".

وأوضح القصاص أن سياسة مسقط لم تكن قائمة على المناورة الفردية التي تنتهي بانتهاء الحاكم، بل كانت سياسة مُجمعا عليها داخل العائلة الحاكمة.

ودلل بأن قابوس لم يكن يتحرك بصورة فردية خلال مرضه في السنوات الأخيرة، ولم يحدث أي تغيير وقتها في سياسة السلطنة.

"خلاف مع السعودية"

والدور العماني، وفق القصاص لا تقوم به مسقط على اعتبار أنه من "باب مصالحة المتخاصمين، بل يرتبط بتنشيط اقتصادها أو ممارسات ضغوطات على دولة لحساب أخرى".

وأشار في هذا الصدد إلى أن عمان لديها مشكلات اقتصادية مع تهاوي أسعار النفط وإغلاق حقول نفط لها، لافتا أنها تحاول تمويل عجز الموازنة من باب الوساطة في المنطقة وفتح ملفات تنعشها اقتصاديًا.

ولفت إلى "قيام السلطنة بدور المحلل في بيع النفط الإيراني (لتفادي العقوبات الأمريكية المفروضة على طهران)، بموافقة أمريكية ضمنية".

وأوضح أن مسقط كان "لها دور في الأعوام الماضية في إدخال الأسلحة الإيرانية إلى اليمن بعلم الغرب دون أن يكون ذلك مغامرة خارج السياق، والهدف تحجيم السعودية، أو إجراء صفقات شراء سلاح بشكل مبالغ فيه".

ولم يتسن الحصول على تعقيب من إيران أو مسقط بشأن الحديث عن إدخال الأسلحة إلى اليمن.

وأشار إلى أنه كان واضحا للعيان أن هناك مشكلة كبيرة تحت الرماد بين البلدين منذ زمن، موضحًا أنه "حين طرحت السعودية فكرة عملة خليجية موحدة (عام 2009) أفشلت مسقط تلك المبادرة".

وأسفرت سياسة عمان، وفق القصاص عن معاقبة وتحجيم السلطان الراحل داخل مجلس التعاون، فيما قبلت بلاده بأن تعمل بشكل أحادي.

"التقارب مع إسرائيل"

وذهب الباحث محمد حامد إلى أن "سلطنة عمان قد تكون أول دولة خليجية تفتح سفارة إسرائيلية على أراضيها، ما يؤشر إلى توطيد العلاقات التي كانت أكثر مؤشراتها دلالة زيارة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو الرسمية لمسقط عام 2018".

فيما قال القصاص، بالنسبة لمسار العلاقات العمانية مع إسرائيل، إن "دولة عمان دولة وساطة وبالتالي لا تقاطع أحدا ويهمها أن تبقى صورتها على أنها منصة، ولن تكون منصة للعلم الإسرائيلي لكن على الأقل ستكون هناك علاقات مع الجانب الإسرائيلي".

وفي ما يخص العلاقات مع إسرائيل نوه غباشي إلى أنها "متميزة وهناك قناعة إقليمية وعربية على الوضع الذي صنعته مسقط لنفسها، لذلك فإنه يمكن القول إنها سويسرا على مستوى العالم وسلطنة عمان على مستوى المنطقة، وهي تركيبة صعب جدا أن تصنع وصعب جدا أن تترك".